从2008年6月1日起，我国禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，塑料袋上应明确标识生产厂家名称，并明确标识公称承重，单位为千克。同时在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所，实行塑料购物袋有偿使用制度。

    “限塑令”颁行4周年前夕，普兰店市工商管理部门日前采取进一步“限塑行动”，集中整治“限塑令”推行薄弱环节——市区5大主要集贸市场。记者随行采访深感“限塑令”推行之难，“环保袋”与“超薄袋”在集贸市场进行着激烈的“贴身肉搏”。

    普兰店市作为以石灰石为主要原料的“石头环保购物袋”的重点推广地，其城区集贸市场内的“袋之争”尤甚。

    明处环保袋，暗地超薄袋

    4月6日7时左右，工商管理部门“限塑行动”开始两小时前，记者来到普兰店市区的丰荣批发市场。记者观察发现，许多食品摊位的显眼处都挂着白色的塑料购物袋。国家规定，“直接接触食品的塑料购物袋应为本色”。这些白色塑料购物袋上印有生产厂家的名称、电话、袋的厚度，以及承重量等字样。摊主们告诉记者，白色塑料购物袋是环保的。

    不远处，有位老人在买猪肉。摊主过秤后迅速从摊位下抽出一个红色塑料袋，将肉装进去。记者问摊主为什么不用环保袋？摊主说：“工商来了咱就用环保袋，工商不来就用这个，便宜。”

    9时左右，当同仁工商所的单所长率执法人员来到铁龙市场时，市场内一阵骚动，记者视力所及的摊位几乎都在显眼处挂出白色环保塑料购物袋。但执法人员还是从一些摊位下发现了超薄彩色塑料购物袋，当场全部没收并处罚。

    记者又随工商人员先后来到雪苑商城、孛兰市场等普兰店市著名的集贸市场，看到这里的环保塑料购物袋也是堂皇登场，但摊位下依旧“暗流涌动”。当地业内人士透露，就算加上环保袋推广较好的大型超市，“石头环保购物袋”在普兰店市的市场占有率也不到12%！

    价格，价格，还是价格

    “环保袋是好，这我们都明白，但就是太贵了，用不起！”说起为何不愿使用环保购物袋，受访的普兰店市几大集贸市场摊主几乎异口同声表达了类似的意思。

    记者注意到，集贸市场内卖海鲜、猪肉的摊主，比经营蔬菜的摊自觉使用环保袋的相对多一些。但他们也有苦衷。雪苑商城一肉摊摊主说，许多客人购物后都要求再套一个袋，两个袋就是4角钱，如果收袋钱，人家就不在你这儿购物了！“只能多用小规格的环保袋，买1斤肉给小袋子就行了，成本能低一点。

    在丰荣批发市场，一对夫妻经营着一个海鲜摊，说是一年要交30000元租金。记者发现，他们也在摊位显眼处摆着环保塑料袋，但主要用的还是藏在摊位下的超薄彩色塑料袋。夫妻俩给记者算了一笔账：春节前，他们一天要用1200个袋子，如果全用环保袋，就算都用每个1角5的小袋子，一天光袋子钱就将近200元；“而用这种袋子每个成本只有2分钱”。妻子举了举黄色超薄塑料购物袋说，现在是淡季，每天也要用三四百个袋子，如用环保袋，得花50元左右。环保袋要是每个不超过5分钱还可以接受。旁边一位卖菜的大妈接过话说：“到我这儿买两元钱香菜就要个袋子，那买卖就别做了！”

    一位环保袋销售商接受记者采访时称，眼下的问题是，环保袋达标不便宜，便宜不达标。仅厚度不少于0.025毫米这个指标，生产厂家要想低成本达标，不容易。

    超薄袋存在安全问题

    执法人员告诉记者，消费者应该清楚，超薄彩色塑料购物袋可能存在食品安全问题。

    按照“塑料购物袋国家标准”，“在颜色方面，直接接触食品的塑料购物袋应为本色”，外观上不允许出现气泡、穿孔等瑕疵。而在食品安全方面，“直接接触食品的塑料购物袋必须标有‘食品用’字样”。

    学经济法出身的普市工商局办公室周主任告诉记者，出现在市场上的一些塑料购物袋起码在色彩上是不正规的。另外，它们来源不明，其生产过程不排除使用沾染了农药的废弃地膜、医用废弃塑料、城市垃圾箱中的塑料袋等再生料的可能。

    同仁工商所单所长表示，普兰店市场上的超薄彩色塑料袋，主要出自一个与大连相邻城市的黑加工厂，其原料主要来自废品收购站或专门收购者。

    一位业内人士向记者披露了超薄彩色塑料袋的生产流程：生产厂家拿到收集来的再生料后，第一道工序是粉碎，然后将粉料倒入专门池中进行处理，处理后捞起放进生产机，加热后做成颗粒物，然后加工吹成膜，再按不同规格生产出购物袋。将超薄塑料袋彩色化，目的之一是“掩饰袋面的杂质”。黑加工厂没有能力去污除菌，其生产的塑料袋成为食品安全的隐患。这样的塑料袋直接接触海鲜、肉类食品，尤其是接触熟食品时，隐患更大。

    环保袋如何取胜超薄袋

    跳出普兰店一地，从更大范围看，“限塑令”颁行4年来，至今仍然举步维艰。公认的重灾区是集贸市场和路边地摊儿。环保意识、生活习惯、价格因素、生产流通环节监督管理力度不够，都是环保袋短时间内难以战胜超薄袋的原因。

    在环保袋的重要推广地普兰店市，业内人士从不同角度提出了破解之道。一是通过适度财政补贴，推广0.025毫米环保袋，使环保袋的价格接近超薄袋的价格。二是跨市联动，切断超薄袋入市通道。据普市工商局介绍，目前出现在当地市场上的超薄彩色塑料袋，货源主要来自外地的黑加工厂。政府除了要加强对本市集贸市场的管理外，尽快与黑生产厂家所在地政府进行协调，跨市联动，从源头上堵截超薄袋入市通道。三是同一地区不同集贸市场须步调一致，联合抵制超薄袋。受访的多位工商所所长都认为，推广环保袋，各集贸市场应强制平行推进，不能有的市场用，有的市场不用。四是形象化宣传超薄袋可能对人体造成的危害，让业主和消费者主动远离来路不明的超薄袋。

    记者昨日了解到，普市工商部门已根据“限塑令”和国家相关法规，制定出台了针对集贸市场开办者和超薄袋使用者的责任制和严厉罚则，最高罚款额可达数万元。