“限塑令”登台五年 塑料袋仍在滥用
2013-5-29 23:30:06 点击：
今年的6月1日，“限塑令”正式执行5周年了。不过，限塑令的执行，似乎只有在超市、商场等地看得见，农贸市场、小店的执行情况却不尽如人意。
根据国际食品包装协会的调查，国内的农贸市场、街边摊和小商品商城依然是超薄塑料袋的“重灾区”。超市的塑料袋销售数量虽然逐年在下降，不过自备购物袋的人士中，中老年占多数，青年一族“表现不佳”。
超市、大型商场：
塑料袋销售量逐年下降
华润万家濮家店的客服经理严舒斌告诉记者，在结账时，购买塑料袋的顾客在减少。
今年4月份，濮家新村店共售出5万多个塑料袋，其中大号塑料袋32000多个，小号塑料袋21000多个，这比去年同期减少了6%。
世纪联华庆春店值班经理告诉记者，门店塑料袋的日使用量在3300只左右。2013年1-4月，门店塑料袋使用个数在397663个，而去年同期是395280个。这样算来，今年较去年同期反而增长了0.6%，不过，使用量的增加很大一部分原因是门店营业额的上涨，来店购物的顾客多了。值班经理告诉记者，今年1-4月庆春店营业额的增长幅度是塑料袋增幅的近7倍，这样看来，塑料袋使用量仍在减少。
而大型商场、知名品牌的门店执行力也较好，基本使用可降解的纸袋，有一些鞋店甚至直接在鞋盒上绑一根麻绳。
农贸市场、小商品市场、街边摊：
超薄塑料袋的重灾区
限塑令中明确表示：集贸市场等商品零售场所需要实行塑料袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋，而且在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。
不过，市场上无偿提供塑料袋、塑料袋厚度小于0.025毫米的现象却十分普遍。根据国际食品包装协会的调查，农贸市场、街边摊和小商品商城依然是超薄塑料袋的“重灾区”。
国际食品包装协会秘书长董金狮说：“总体来讲，国内的农贸市场有几个问题：第一，免费提供的有9成以上；第二，塑料袋的厚度达不到要求，不合格率达到八九成；第三，市场监制的塑料袋问题也比较严重。”
位于屏风街附近的一家杂货小店老板娘说：“我们知道限塑令，但是感觉从来没人管。我们的塑料袋就是超薄的，批发市场上随便买买来的，两块钱一打，一打三四十只。”一般小店一天的塑料袋使用量在四五十只。
打铁关路的蔬菜直营店，也提供超薄的免费塑料袋。“大家都提供的嘛，而且这个塑料袋也不贵，我要是跟顾客说收费，那我生意不是受影响了。”老板娘说。
而杭州的部分农贸市场如屏风街、万寿亭等，提供统一的可降解塑料袋，不过没有明确告知消费者塑料袋需额外收费。记者也采访了多位市民，他们都表示在农贸市场从来没有遇到过塑料袋收费的情况，除了装水产产品的塑料袋外，其他都是超薄的塑料袋。
“菜就几块钱，如果塑料袋再另外收费，没人会买的。”市民邵女士说。
工商部门也回应：限塑令刚下来的时候，给农贸市场等地发过通知，不过近期确实没有进行过抽检。
自备购物袋中老年人居多
严舒斌说：“一般中老年顾客在购物时，都会自备购物袋，因为事先有购物的打算，所以购买塑料袋的人就少。而年轻人来超市购物，很多都是想到了就进来购买，就不会事先准备好环保袋。”
此外，年轻人对于一个塑料袋两三毛的价格，也觉得可以接受，而且塑料袋买回去，还可以当垃圾袋使用。另外，超市也会搞一些活动，鼓励顾客减少使用塑料袋。比如满58元送环保购物袋，不用塑料袋的顾客获赠蔬菜种子等，提倡大家减少使用塑料袋。而家里的超薄塑料袋，有一些变成了垃圾袋，有一些使用一次过后，就直接进入了垃圾桶。
绝大部分塑料袋被填埋
记者了解到，此前杭州环境集团购入了厨余中式机，可以将厨余垃圾进行发酵，从而产生沼气。不过，厨余垃圾中加入了太多杂质，其中11.5%是塑料，20吨的厨余垃圾中，塑料袋的成分占了2.3吨。
“我们这套厨余中式机是可以分离出塑料袋的，分离出的塑料袋，我们会送到专门处理回收塑料袋的企业，进行再加工使用。”环境集团员工汪骏说。
不过，目前，杭州环境集团一天最多只能从20吨厨余垃圾中分离出2.3吨塑料袋，而对于杭州主城区日产垃圾3000-3300吨的量来说，2.3吨塑料袋只是很小的一小部分，绝大部分的塑料袋最终的去向还是填埋场。
“接下去，我们还会投入使用日处理能力200吨的厨余中式机，到时会分离出更多的塑料袋。”汪骏说。
各方如何看“限塑”
董金狮说：“需要把国家一些相关政策、标准要求贯彻落实。如果说在生产环节，有超薄购物袋的生产，那么质监部门需要承担一定责任，如果是流通领域，工商部门需要承担一定责任。应对市场，要加大处罚力度。”
昨天，记者还采访了比利时的碳市场观察员工Diego。Diego5月9日抵达杭州，将在杭州工作三个月，他告诉记者在他们国家超市使用塑料袋是要收费的。“大概10美分一个，所以我们都会选择自己带购物袋和环保袋。”
Diego说虽然他还不了解中国的限塑令，可是他认为减少使用塑料袋的做法是正确的，但是，Diego说全面禁止使用塑料袋的难度很大，因为市面上的使用量确实不小，包括在国外也都是随处可见的。
“我认为必须增强民众的环保意识，因为大家觉得使用塑料袋很方便，可是使用完了之后经常会随意丢弃，造成污染，所以我认为应该提倡大家尽量使用环保购物袋。”Diego说。
绿色浙江环保组织副秘书长李薇则认为：控制源头很重要，要帮助生产企业转型。另外，李薇也注意到，这五年来，市面上的纸袋子、无纺布袋已经出现了过剩的现象。
“其实纸袋子、无纺布袋子用得多了，也并不是一件环保的事情。我觉得可以请相关专家或者经济学家针对经济链条来做这方面的方案。”
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